Nederlandse Loterij streeft naar duurzame groei in financieel resultaat, afdracht en dividend. Met de afdracht dragen wij bij aan sport en bewegen in Nederland via het ministerie van Financiën, NOC*NSF en Stichting Aanwending Loterijgelden Nederland.
Wij hanteren daarbij een gezonde balans tussen financiële doelstellingen en onze maatschappelijke opdracht, waaronder verantwoord deelnemen aan kansspelen en het tegengaan van witwassen.
2025 was in meerdere opzichten een uitdagend jaar. De forse verhoging van de kansspelbelasting van 30,5 procent naar 34,2 procent per 1 januari 2025, het eerste volledige jaar met strengere speellimieten voor online kansspelen (ingevoerd per 1 oktober 2024), de tabaksban in retail en het verbod op sportsponsoring voor online kansspelen hebben gezamenlijk impact gehad op ons verdienvermogen. Deze stapeling van maatregelen heeft in 2025 in lijn met onze verwachting forse negatieve impact gehad op onze financiële resultaten.


De netto-omzet is ten opzichte van vorig jaar gedaald met € 43 miljoen naar € 681 miljoen (2024: € 724 miljoen). Onderliggend daalden de inleggelden in 2025 met 15 procent naar € 5.143 miljoen, met name door de introductie van speellimieten bij online kansspelen. Dit sluit aan bij ons beeld dat de illegale aanbieders terrein winnen. Wel is deze impact bij TOTO lager dan bij andere legale aanbieders van online kansspelen doordat wij bewust minder hebben ingezet op spelers met zeer hoge inzetten. In lijn met deze ontwikkeling is ook het prijzengeld gedaald naar € 4.477 miljoen (2024: € 5.358 miljoen). De afgedragen kansspelbelasting voor online kansspelen en bij verkooppunten afgesloten sportweddenschappen bleef, ondanks de lagere netto-omzet, stabiel met € 96 miljoen (2024: € 97 miljoen). De verhoging van de kansspelbelasting gaat daarmee ten koste van de marge van online kansspelen en daarmee de mogelijkheid om een aantrekkelijk, legaal spelaanbod neer te zetten.
Het bruto-omzetresultaat (netto-omzet minus kansspelbelasting- en heffingen) daalde naar € 574 miljoen (2024: € 615 miljoen).
In 2025 heeft Eurojackpot zich als naamgevend hoofdsponsor verbonden aan de KNVB Beker, Vrouwen Eredivisie en is het merk mouwsponsor geworden van vier voetbalclubs. Deze meerjaren verplichtingen drukken het korte termijn financiële resultaat en zijn gericht op het versterken van het toekomstig verdienvermogen en het realiseren van duurzame groei in afdracht en resultaat.
Naast investeren ligt onze focus ook op het beheersen van onze operationele kosten door effectiever en efficiënter te werken. In dat licht hebben wij in 2025 de organisatietransformatie afgerond en zetten wij AI in op verschillende plekken binnen onze bedrijfsvoering. De personeelskosten zijn hiermee stabiel gebleven. Wel hebben wij meer kosten gehad aan tijdelijke inhuur voor het verbeteren van de interne beheersing van processen met betrekking tot de Wet ter voorkoming van witwassen en financiering terrorisme (Wwft). De overige kosten- en baten zijn daardoor beperkt gestegen naar € 382 miljoen (2024: € 380 miljoen).
Ondanks de uitdagende omstandigheden heeft Nederlandse Loterij in 2025 een sterke afdracht gerealiseerd. De totale afdracht bedroeg € 200,6 miljoen (2024: € 203,6 miljoen). Daarmee levert Nederlandse Loterij wederom een substantiële bijdrage aan ‘sport en bewegen’.
Met hiervoor beschreven ontwikkelingen is het totale resultaat voor belastingen en afdrachten over 2025 uitgekomen op € 192 miljoen (2024: € 235 miljoen). Gelet op de ontwikkelingen in wet- en regelgeving die van invloed zijn op ons verdienvermogen, waaronder de forse verhoging van de kansspelbelasting en de invoering van limieten bij online kansspelen beschouwen wij dit als een goed resultaat. Met de verdere verhoging van de kansspelbelasting per 1 januari 2026 van 34,2 procent naar 37,8 procent verwachten wij wel dat ook 2026 een zeer uitdagend jaar gaat zijn. Het resultaat ná belastingen en ná verplichte afdrachten is hiermee uitgekomen op een verlies van € 8 miljoen (2024: winst van € 31 miljoen).
De solvabiliteit van Nederlandse Loterij B.V. bedraagt € 175 miljoen groepsvermogen bij een balanstotaal van € 633 miljoen, oftewel 28 procent. Daarmee is de solvabiliteit ten opzichte van 2024 met 1 procentpunt gedaald. Deze ontwikkeling hangt samen met het verlies ná belastingen en afdrachten.
De liquiditeitsratio ligt, net als vorig jaar, op 1,5. Ondanks het negatieve resultaat over 2025 blijft sprake van gezonde balansverhoudingen.