Onze ambitie is helder: wij willen het leidende kansspelbedrijf van Nederland zijn. Dat houdt in dat wij de logische keuze zijn voor alle Nederlanders die voor het eerst een spelletje willen spelen en waar de speler vervolgens blijft. Omdat het leuk en betrouwbaar is en goed voelt. Iedereen kent ons en weet waarvoor wij staan: voor de speler, voor de sport en voor onze medewerkers. Zo zorgen we dat we ook in een veranderende markt onze rol als verantwoord aanbieder van kansspelen kunnen blijven vervullen en een duurzame afdracht aan de samenleving blijven realiseren.
Leidend betekent voor ons meer dan alleen marktpositie. Het houdt in dat wij het voorbeeld willen zijn in verantwoord spelen, innovatie en professioneel ondernemerschap in de kansspelsector. Wij brengen nieuwe ideeën naar de markt, tonen richting aan politiek en beleid, en laten zien hoe de sector op een duurzame en integere manier kan functioneren. In 2025 is op basis van de nieuwe strategie de organisatiestructuur aangepast en zijn de eerste concrete stappen in de uitvoering gezet. Al onze ambities bouwen op een solide fundament van robuuste systemen, efficiënte processen en vooral onze 492 talentvolle medewerkers.
Samen werken wij aan een toekomstbestendige organisatie waarin plezier, professionaliteit en maatschappelijke verantwoordelijkheid hand in hand gaan.
Onze strategie hebben we geconcretiseerd aan de hand van vijf strategische doelstellingen. In dit hoofdstuk lichten wij deze strategische doelstellingen toe. Per doelstelling geven we een korte toelichting en zetten we drie belangrijke resultaten in de spotlights, gevolgd door andere relevante prestaties van Nederlandse Loterij.
Nederlandse Loterij is de toonaangevende aanbieder op het gebied van zorgplicht binnen de veranderende kansspelmarkt en zet de standaard voor verantwoord spelen
Nederlandse Loterij is een missiegedreven bedrijf dat staat voor het verantwoord aanbieden van kansspelen. Wie in Nederland meedoet aan kansspelen, moet dat kunnen doen in een veilige en verantwoorde omgeving. We willen dat onze spelers zich bewust zijn van hun grenzen en deze niet overschrijden. Om onze spelers zoveel mogelijk te beschermen zetten we in op het verbeteren en verbreden van ons zorgpad. We verbreden het klantbeeld om op basis van beter beschikbare informatie, bijvoorbeeld door gebruik te maken van nieuwe databronnen.
We leveren een actieve bijdrage aan de maatschappelijke strijd tegen illegaal aanbod door een intensieve samenwerking met de legale kansspelaanbieders, beleidsmakers en toezichthouders en zetten branchebrede initiatieven op om kansspelverslaving tegen te gaan. Uitvoering geven aan onze maatschappelijke ambitie kunnen we niet alleen en daarom hebben we een duidelijk plan hoe we de politiek, beneficianten en andere stakeholders kunnen betrekken en de samenwerking kunnen versterken.
De verhoging van de kansspelbelasting heeft de druk op legale aanbieders van kansspelen substantieel verhoogd. Als gevolg hiervan overwegen internationale legale aanbieders de Nederlandse markt te verlaten, of hebben dit soms al gedaan. Illegale aanbieders winnen hierdoor terrein. Zij kennen geen zorgplicht en laten spelers spelen zonder grenzen aan geld en tijd. Uit onderzoek dat we in 2025 hebben laten doen met behulp van onze doorontwikkelde onderzoeksmethodiek blijkt de spelerskanalisatie groter dan gedacht. Het aantal spelers dat uitsluitend legaal speelt ligt rond de 80 procent, terwijl de Monitoringsrapportage najaar 2025 van de Kansspelautoriteit 94 procent rapporteert.
Ons onderzoek ‘Open Kaart’, het grootste veldonderzoek dat ooit in Nederland is uitgevoerd, heeft nog iets blootgelegd: dat 75 procent van de jongvolwassenen die nu illegaal zonder enige bescherming spelen, ooit voor hun 18e bij illegale aanbieders is begonnen. Kinderen en kansspelen is voor ons onbestaanbaar. Dit motiveert ons dan ook extra om als grootste kansspelaanbieder van Nederland haar verantwoordelijkheid te nemen in het dossier illegaliteit. Dit doen wij door inzichten te delen die leiden tot het juiste gesprek (bijvoorbeeld naar aanleiding van de kanalisatiecijfers), door deel te nemen aan de taskforce ‘aanpak illegaliteit’. Dit is een initiatief vanuit de Kansspelautoriteit waarin deelnemende partijen meedenken over de aanpak van illegale online casino’s en hun infrastructuur in Nederland en met andere activiteiten zoals aandacht vragen voor het blokkeren van illegale goksites (bijvoorbeeld met de rechtszaak tegen Lalabet).
Gepersonaliseerde bescherming
Om deelnemers te beschermen, hebben we in 2025 verder gewerkt aan de ontwikkeling van gepersonaliseerde bescherming van TOTO Online. Zo kan elke speler op optimale wijze worden beschermd. Door meer data(bronnen) toe te voegen, proberen we het spelersbeeld te verbreden zodat we op basis van een verbeterde informatiepositie spelers zo goed mogelijk kennen, begrijpen en beschermen. Vanzelfsprekend houden wij hierbij rekening met de privacy van onze spelers.
Impact speellimieten op resultaat en marktpositie
De invoering van de ‘regeling speellimieten en bewuster speelgedrag’ van het ministerie van Justitie en Veiligheid en de ‘beleidsregels verantwoord spelen’ van de Kansspelautoriteit op 1 oktober 2024 hadden in 2025 zichtbaar effect op de online kansspelmarkt. De Kansspelautoriteit rapporteerde over de eerste helft van 2025 een daling van de brutospelopbrengst (GGR) van 14 procent ten opzichte van tweede helft van 2024. De impact van de strenger wordende wet- en regelgeving heeft TOTO Online minder geraakt dan andere aanbieders. Dat is mede te verklaren door de samenstelling van ons spelersbestand, met relatief minder spelers die zeer hoge inzetten plaatsen. Dit houdt verband met het feit dat ons spelersbestand minder sterk leunt op spelers met hoge inzetniveaus en bijbehorende verliezen.
Publicatie rapport ‘Open kaart’
Een van de belangrijkste doelen van het Nederlandse kansspelbeleid is om spelers naar een veilig en verantwoord spelaanbod te leiden. Sinds de legalisering van online kansspelen in 2021 is het totale aantal Nederlanders dat illegaal gokt weliswaar afgenomen, maar het nieuwe Open Kaart-onderzoek van Verinorm laat zien dat illegaal kansspelaanbod nog altijd groot is en een reëel risico vormt voor spelers, juist omdat zij buiten toezicht en bescherming vallen. Het onderzoek is opnieuw uitgevoerd in opdracht van Nederlandse Loterij door een team onder leiding van onder anderen prof. mr. Marjan Olfers en gedragswetenschapper Anton van Wijk. Het onderzoek omvatte een grootschalig bevolkingsonderzoek onder ruim 15.000 Nederlanders, bezoeken aan meer dan honderd fysieke locaties en een analyse van ruim 250 mediaberichten.
Aanbevelingen uit het onderzoek: blijvende alertheid is nodig, met meer samenwerking tussen overheid, toezichthouders en financiële instellingen. Het onderzoeksrapport is gepresenteerd aan onder andere ambtenaren van de ministeries van Justitie & Veiligheid en Financiën en medewerkers van de Kansspelautoriteit tijdens een symposium dat Nederlandse Loterij organiseerde op 2 oktober. Nederlandse Loterij ziet dat dit rapport leidt tot verdere gesprekken en samenwerking.
Verantwoord spelen
Verantwoord spelen is een speerpunt voor Nederlandse Loterij; meedoen met onze spellen is leuk en moet ook leuk blijven. Maar soms komen mensen door het spelen van kansspelen toch in de problemen. Daarom dragen we een aantal organisaties die hulp bieden aan mensen met een gokprobleem een warm hart toe.
Partnerbijdrage Stichting AGOG
Stichting AGOG biedt hulp aan mensen die problematisch gokken en aan mensen die problemen ervaren door het gokgedrag van iemand die hen dierbaar is. Nederlandse Loterij waardeert het werk dat de stichting verricht en ondersteunt AGOG financieel om de continuïteit van deze activiteiten te waarborgen. Daarnaast sluiten medewerkers van Nederlandse Loterij regelmatig aan bij bijeenkomsten van AGOG om te leren van ervaringsdeskundigen en deze inzichten te benutten voor de verdere verbetering van onze processen op het gebied van verantwoord spelen.
Pilot Stay in control by Ready for Change
Ready for Change biedt specialistische ambulante verslavingszorg en geestelijke gezondheidszorg in Rotterdam. Zij hebben aanbieders van kansspelen, waaronder Nederlandse Loterij, benaderd voor de pilot Stay in control. Deze pilot is een unieke samenwerking tussen kansspelaanbieders en een zorgaanbieder en houdt in dat kansspelaanbieders, wanneer een speler wordt uitgesloten van verdere deelname aan kansspelen, die persoon doorverwijzen naar Ready for Change. Hier kunnen zij, zonder tussenkomst van hun huisarts, maximaal vier gesprekken voeren met een van de hulpverleners van Ready for Change, waarna wordt gekeken op welke manier deze persoon het beste kan worden geholpen. Bij Nederlandse Loterij is deze werkwijze ruim voor de zomer uitgerold in de communicatie met onze spelers.
Nederlandse Loterij levert de grootste (in)directe support en bijdrage aan een toekomstbestendige en groeiende sector van sport en bewegen
Als grootste aanjager van sport en bewegen leggen we de komende jaren een nog sterkere focus op onze positionering als betrouwbare sportecosysteempartner. Als Nederlandse Loterij hebben we de afgelopen jaren een krachtige en betrouwbare reputatie opgebouwd bij uiteenlopende stakeholdergroepen. Die stevige basis geeft ons de mogelijkheid om onze sportieve herkomst nadrukkelijker te laten doorklinken in alles wat we doen.
Sport vormt voor Nederlandse Loterij niet alleen een onderscheidend element in ons merkverhaal, maar draagt ook bij aan onze strategische doelstelling om een aantrekkelijke werkgever te zijn, door een cultuur te stimuleren waarin vitaliteit en maatschappelijke betrokkenheid centraal staan.
Via co-branding verbinden we de vertrouwde uitstraling van ons corporate merk met onze spelmerken, de merken die miljoenen Nederlanders dagelijks raken. Zo maken we zichtbaar dat deze merken worden gedragen door een organisatie die al decennialang bijdraagt aan sport en bewegen in Nederland.
Door sponsoring in sport te koppelen aan onze spelmerken versterken we zowel de sport als onze commerciële doelstellingen, zoals naamsbekendheid en differentiatie in een competitieve markt. Daarmee laten we zien dat Nederlandse Loterij het vertrouwde en verantwoorde fundament vormt onder sportief Nederland en dat onze missie directe waarde toevoegt aan onze producten.
Onze ambitie sluit naadloos aan bij de Sportagenda 2032 van NOC*NSF, dat Nederland wil uitbouwen tot het sportiefste land ter wereld. Als grootste aanjager van sport en bewegen willen wij niet alleen de topsport en breedtesport versterken, maar daarmee ook bijdragen aan bredere maatschappelijke thema’s zoals sociale cohesie, gezondheid en kansengelijkheid. Op deze manier brengen we de sportieve impact van onze missie nadrukkelijk tot leven en versterken we onze rol als de betrouwbare, verantwoorde en toekomstgerichte organisatie achter sportief Nederland.
Door het hoofdsponsorschap van TeamNL van Nederlandse Loterij over te dragen aan Staatsloterij benutten we de kracht van dat merk om onze steun aan topsport verder te versterken. Tegelijkertijd helpen we sportbonden en -verenigingen hun eigen ambities te realiseren. Via Lotify ondersteunen we hen bij het organiseren van loterijen. Met initiatieven zoals de Sports Innovation League leveren wij een bijdrage aan de maatschappij en de sport. Zo blijft Nederlandse Loterij niet alleen de grootste, maar ook de meest betrokken partner in een vitale en groeiende sport- en beweegsector.
Activatie EK Vrouwenvoetbal
Voorafgaand aan de uitzwaaiwedstrijd van de OranjeLeeuwinnen verraste Staatsloterij vaste chauffeur Frans Peeters met een compleet vernieuwde Oranjebus. Oud-international Anouk Hoogendijk overhandigde hem de sleutel in safaripark Beekse Bergen, waar de bus, met onder andere een vier meter hoge opblaasbare leeuwinnenkop op het dak werd onthuld. Met deze feestelijke verrassing bedankte Staatsloterij de vrijwilligers die al jaren bijdragen aan het Oranjefeest.
Deze activatie past bij de bredere inzet van Nederlandse Loterij om voetbal op alle niveaus te versterken, van topteams tot de breedtesport. De vernieuwde Oranjebus reed tijdens het EK in Zwitserland voorop in de Fanwalks en groeide uit tot een zichtbaar symbool van hoop, spanning en verbondenheid. Daarmee benadrukt Nederlandse Loterij niet alleen haar rol als trotse partner van de OranjeLeeuwinnen, maar ook als maatschappelijke aanjager van de groei en ontwikkeling van het vrouwenvoetbal in Nederland.
Start tweede editie Sports Innovation League
Nederlandse Loterij is opgericht door de sport, voor de sport. Nog altijd gaat een deel van onze opbrengst naar de sport: in 2025 53,8 miljoen euro. Zo blijft sport voor iedereen toegankelijk. Maar geld alleen is niet genoeg. Om nieuwe generaties in beweging te krijgen, zijn frisse ideeën nodig. Daarom bundelden Nederlandse Loterij, NOC*NSF en Rockstart hun krachten in de Sports Innovation League. Dat is een programma dat startups naast een podium, ook een netwerk en de middelen biedt om hun plannen te laten groeien. Met onze kennis van en affiniteit op het snijvlak van sport en technologie stimuleren we innovatie die sport toekomstbestendig maakt en bijdraagt aan een gezondere, actievere samenleving.
Na een succesvolle eerste editie van de Sports Innovation League, waaraan 68 startups deelnamen en waaruit negen innovaties zijn voortgekomen, werd in 2025 de basis gelegd voor een tweede editie met nog meer ambitie. De focus verschoof naar innovaties die sport toegankelijker maken en de beleving vergroten. In november zijn vijf startups geselecteerd: Authic Labs, Gazeti, HIGH 5, PluggableAI en Refconnect. Zij doorlopen vanaf januari 2026 een intensief programma en presenteren in mei 2026 hun resultaten. Door de startups nauwer samen te laten werken met partners als KNVB, Sportinnovator en de Johan Cruijff ArenA versterken we de koppeling tussen innovatie en praktijk.
Staatsloterij naamgevend hoofdsponsor van TeamNL en het TeamNL Huis
Nederlandse Loterij heeft de afgelopen jaren met aansprekende topsportverhalen laten zien hoe sterk haar verbinding met de Nederlandse sport is. Om deze verbinding verder te versterken, is in de zomer van 2025 het hoofdsponsorschap van TeamNL overgedragen aan Staatsloterij. Daarmee verbindt Staatsloterij zich tot en met de Olympische en Paralympische Spelen van Brisbane 2032 aan TeamNL en 28 aangesloten sportbonden en levert zij een structurele bijdrage aan de Sportagenda 2032 van NOC*NSF. Als dé loterij van Nederland en symbool van oranjegeluk past Staatsloterij perfect bij de trots, verbinding en positiviteit die TeamNL uitstraalt. Tijdens de Olympische Winterspelen van 2026 in Milaan opent het Staatsloterij TeamNL Huis. Dat is het thuis van Oranje tijdens de Spelen, waar sporters, familie en fans samen onvergetelijke prestaties vieren. Zo blijft Staatsloterij dicht bij de sport en de momenten waarop Nederland samenkomt in trots en geluk.
Huidig financieringsmodel blijkt optimaal
Als grootste financier van de sport levert Nederlandse Loterij al decennialang een stabiele en structurele bijdrage. In een rapport van de Sportraad in 2024 werd de optie voorgelegd om loterijfinanciering op termijn te vervangen door gegarandeerde, directe overheidsfinanciering. Volgens Nederlandse Loterij en NOC*NSF is dit niet wenselijk en haalbaar. Juist gespreide, ongeclausuleerde financiering draagt bij aan een stabiel sportecosysteem. Daarom heeft Nederlandse Loterij door onafhankelijk onderzoeksbureau BMC onderzoek laten doen naar de kansen en risico’s van de huidige sportfinanciering in Nederland, die bestaat uit publieke en private bekostiging. Uit het rapport blijkt dat in de huidige situatie dit financieringssysteem het best is. Zou je het willen veranderen, dan moet wet- en regelgeving aangepast worden en duurt het jaren.
Project Blue Shift
Project Blue Shift is een tweejarig programma van ZonMw waarin sport, wetenschap, media, overheid en bedrijfsleven samen optrekken om te ontdekken hoe topsport kan bijdragen aan verbinding, inspiratie en impact. Vanuit een gedeelde ambitie ontwikkelt het programma strategieën, modellen en praktijkexperimenten die de sector vooruithelpen. De projectleiding is in handen van de Hogeschool van Amsterdam en SportsinQ. Nederlandse Loterij is consortiumpartner en host van Project Blue Shift. Zo ondersteunden we de subsidieaanvraag voor dit tweejarige programma en sloten we ons in 2025 aan als consortiumpartner, samen met toonaangevende partijen uit sport, wetenschap en bedrijfsleven. In augustus hostten we de kick-off van het onderzoekstraject in ons bedrijfsrestaurant én we zijn aangesloten bij de werkgroep Connectie topsport en bedrijfsleven.
Het Nationale Sportdebat: keynote en partner
Sport zorgt voor nationale en lokale sociale verbinding, draagt bij aan gezondheid en is een drijvende kracht achter levensgeluk. Als grootste aanjager van sport en bewegen voelt Nederlandse Loterij zich verantwoordelijk om de maatschappelijke impact van sport beter inzichtelijk te maken. Vanuit deze ambitie is Nederlandse Loterij founding partner geworden van het allereerste Nationale Sportdebat. Op donderdag 8 mei gingen experts, beleidsmakers, bedrijven en sportorganisaties met elkaar in gesprek over de maatschappelijke impact van sport in Nederland tijdens Het Nationale Sportdebat plaats in Move Amsterdam. Onder anderen Tom van ’t Hek, Peter Heerschop en Esther Vergeer waren, evenals onze Director Corporate Affairs, keynote sprekers van dit debat.
Sponsoring door Eurojackpot
In 2025 was Eurojackpot voor het eerst naamgevend hoofdsponsor van de KNVB Beker voor mannen en vrouwen en van de Vrouwen Eredivisie. Met deze samenwerking versterkten we samen met de KNVB de groei en zichtbaarheid van het Nederlandse voetbal. Eurojackpot, de Europese loterij met de hoogste hoofdprijs van Nederland, sloot perfect aan bij de ambitie en energie van het bekervoetbal en de Vrouwen Eredivisie. Nederlandse Loterij is met haar kansspelen de langst verbonden partner van het Voetbal. Daarnaast heeft Eurojackpot zich als partner verbonden aan AZ, FC Twente, NAC Breda en Sparta Rotterdam.
De Amateurwinnaar
Van Quick Boys en Spakenburg tot VVSB en Hercules: ieder jaar kleuren de verrassingen het bekertoernooi. Met ingang van het seizoen 2025/26 introduceert de Eurojackpot KNVB Beker de Amateurwinnaar, een officiële titel met eigen blauwe ‘Dennenappel’ voor de beste amateurclub in het toernooi. De Eurojackpot KNVB Beker is daarmee het eerste nationale bekertoernooi ter wereld met een aparte prijs voor deelnemende amateurclubs. De titel is een initiatief van KNVB en naamgevend hoofdsponsor Eurojackpot.
Nederlandse Loterij is marktleider in haar kernactiviteiten (loterijen, iGaming) met een duurzame groei in afdracht en dividend
De kracht van onze spelmerken vormt het fundament onder de duurzame groei van Nederlandse Loterij. Vanuit een overkoepelende klantstrategie bouwen we verder aan een sterke en samenhangende merkenfamilie die aansluit bij de wensen en verwachtingen van spelers, terwijl we hun veiligheid en verantwoord spelen voorop blijven stellen.
In het loterijportfolio wordt bewust gekozen om specifieke merken in de spotlight te plaatsen. Staatsloterij neemt hier een belangrijke rol in als icoon van trots en traditie, met het beste prijzenpakket van Nederland. Het merk heeft als hoofdsponsor van TeamNL een versterkte link met sport. Ook Eurojackpot is van belang als avontuurlijk merk met de hoogste jackpot van Nederland. Ook producten als Lotto, Krasloten en Lucky Day maken deel uit van het loterijportfolio: met gerichte proposities dragen deze spellen bij aan het voorzien van specifieke behoeften van onze spelers.
In het iGaming-portfolio zetten we ook in op duurzame groei om zoveel mogelijk spelers optimaal te beschermen. Door een divers en voldoende aantrekkelijk aanbod gaan we de concurrentie aan met de (illegale) markt en streven we naar versteviging van onze marktleiderspositie.
Recordomzetten eventtrekkingen
Met zowel de Droomsalaristrekkingen als de Koningsdagtrekking zijn in 2025 recordomzetten gehaald. Voor de Koningsdagtrekking stonden we voor het dilemma of de trekking moest meeverhuizen naar zaterdag 26 april of op de officiële feestdag, zondag 27 april, moest blijven staan. We kozen voor het laatste, waarmee voor het eerst de trekking los stond van de viering zelf. Daarnaast is, na het succes van de abonnee-actie van de Oudejaarstrekking van 2024, voor het eerst een abonnee-actie in de Koningsdagtrekkingscampagne verwerkt. En het campagnebeeld is vernieuwd: we hebben gekozen voor een nieuwe visual die de typische Koningsdagsfeer en het bijbehorende feest tot leven brengt.
Livestreams sportevenementen onderdeel van aanbod TOTO Sport
In 2025 is het aanbod van TOTO uitgebreid met livestreams van toonaangevende sportevenementen, zoals het WK voor clubs en GLORY Superfights. Deze livestreams zijn onderdeel van het aanbod van sportweddenschappen van TOTO. De integratie van de videoplayer van Sportall, een van de deelnemers van de Sports Innovation League 2024 van Nederlandse Loterij, maakt het mogelijk om wedstrijden waarop live kan worden ingezet, direct te volgen. Door waardevolle, relevante sportcontent te bieden op ons eigen platform, versterken we merkvoorkeur, betrokkenheid en duurzame groei.
Pilot Loterijzuilen
In retail vindt een verschuiving van bemande naar onbemande verkoop plaats. Hoe snel deze verschuiving zal plaatsvinden, en op welke wijze, valt nog niet met zekerheid te stellen. Desondanks is het belangrijk dat Nederlandse Loterij voorbereid is op mogelijke veranderingen. Vanuit dit perspectief is vanaf november 2024 gestart met een pilot om een zelf ontwikkelde loterijzuil die onbemande verkoop mogelijk maakt te testen in geselecteerde food en hightraffic retail-locaties. De zuil biedt een innovatieve, digitale manier om onze producten te verkopen en stelt ons in staat te testen welke oplossingen het beste aansluiten bij klantbehoeften en winkelprocessen.
De pilot, die doorloopt in 2026, ondersteunt onze test & learn-aanpak en draagt bij aan een toekomstbestendige landelijke beschikbaarheid van aantrekkelijk legaal spelaanbod. Zo voorkomen we dat er ruimte ontstaat voor illegale alternatieven. De loterijzuil vormt een waardevolle aanvulling op onze bestaande verkoopkanalen.
Uitbetaling op rekening
In 2025 heeft Nederlandse Loterij de mogelijkheid tot cashless uitbetalen verder ontwikkeld. Spelers die zich registreren met een Nederlandse Loterij-account kunnen hun winnende deelname bij ieder verkooppunt eenvoudig en veilig laten uitbetalen, waarna het prijzengeld automatisch op hun rekening wordt bijgeschreven. Deze werkwijze verhoogt de veiligheid voor zowel spelers als retailers, omdat cashtransacties worden verminderd. Daarnaast maakt het de klantreis in retail nog gemakkelijker en sneller, wat bijdraagt aan een positieve ervaring en een efficiënter uitbetalingsproces. Cashless uitbetalen vormt daarmee een aantrekkelijk extra voordeel voor spelers om een Nederlandse Loterij-account aan te maken.
Winnitt: online bingoplatform
In 2025 heeft Winnitt zich volledig gepositioneerd als het online bingoplatform van Nederland. Deze strategische keuze past bij de ambitie om spelers een laagdrempelige, plezierige en verantwoorde spelervaring te bieden. Om dit te realiseren zijn omvangrijke productoptimalisaties en creatieve vernieuwingen doorgevoerd. De introductie van de Next Gen Desktop maakte het platform moderner en gebruiksvriendelijker, terwijl alle bingokamers een complete make-over kregen. Daarnaast zijn nieuwe, onderscheidende kamers toegevoegd, zoals Holland Bingo XL en Voetbal Bingo en is de navigatie en zichtbaarheid van kamers en events verbeterd. Door focus aan te brengen in het aanbod en het sociale karakter te versterken, heeft Nederlandse Loterij een sterkere propositie en loyalere spelersbasis opgebouwd.
Nederlandse Loterij werkt aan diversificatie van haar businessportfolio om in te spelen op veranderende klantbehoeften en daarmee het lange termijn verdienvermogen zeker te stellen
De kansspelmarkt is continu in ontwikkeling, met ingrijpende wijzigingen in wet- en regelgeving en een speelveld dat voortdurend verandert. Hierdoor staan bestaande verdienmodellen onder druk en wordt het belang van innovatie en diversificatie groter dan ooit. Om toekomstbestendig te blijven, moeten we niet alleen meebewegen, maar ook actief nieuwe kansen creëren.
Bij Nederlandse Loterij geven we hier invulling aan via onze afdeling New Business, die zich richt op het verkennen en ontwikkelen van nieuwe groeimogelijkheden. Afgelopen jaar is gewerkt aan het realiseren van een robuust (organisatorisch) fundament waarin verschillende initiatieven zijn gepasseerd. Focus van deze initiatieven betreft het verbreden van ons portfolio en het versterken van ons toekomstig verdienvermogen. Een van deze initiatieven betreft de volledige overname van Lotify, een belangrijke motor voor innovatie in het loterijdomein en een fundament onder onze ambities om nieuwe producten en diensten te ontwikkelen.
Nederlandse Loterij neemt Lotify over
In november 2025 heeft Nederlandse Loterij het digitale platform Lotify volledig overgenomen. Lotify faciliteert sportbonden, verenigingen, evenementen en bedrijven bij het organiseren van fondsenwervende loterijen en promotionele kansspelen die voldoen aan alle wettelijke eisen. Van vergunningen en techniek tot betalingen, trekkingen en communicatie met deelnemers. Hiermee dragen we bij aan het faciliteren van een betrouwbaar legaal aanbod en versterken we onze positie als innovatieve en verantwoorde kansspelaanbieder. Sinds 2021 had Nederlandse Loterij al een meerderheidsbelang in Lotify.
Verbreding businessportfolio
Het verbreden van het businessportfolio is een belangrijk speerpunt voor Nederlandse Loterij om het langetermijn-verdienvermogen te versterken. Vanuit deze ambitie is in 2025 de afdeling New Business opgericht, met als doel nieuwe groeikansen te verkennen en te ontwikkelen, zowel binnen als buiten de loterijmarkt. De wendbaarheid van deze afdeling draagt eraan bij dat Nederlandse Loterij kan inspelen op een markt die snel verandert onder invloed van wet- en regelgeving, technologische ontwikkelingen en veranderend consumentengedrag.
In 2025 is de basis gelegd voor deze activiteiten en zijn de eerste initiatieven verkend. De volledige overname van Lotify maakt deel uit van deze koers en draagt bij aan het versterken van onze innovatiekracht en toekomstbestendigheid. Naar verwachting worden de eerste initiatieven in 2026 geconcretiseerd.
Nederlandse Loterij is een volledig digitaal bedrijf waar mensen graag werken: Employer of Choice
Bij Nederlandse Loterij staan onze mensen centraal. We geloven dat de continue ontwikkeling van onze medewerkers de sleutel is tot succes, voor henzelf en voor onze organisatie. Doordat Nederlandse Loterij een relatief kleine organisatie is, zijn doorgroeipaden niet altijd vanzelfsprekend. Juist daarom zetten we sterker in op continue ontwikkeling, rolverruiming en het optimaal benutten van vaardigheden. Door aantrekkelijk en uitdagend werk te bieden, creëren we een omgeving waarin talent kan groeien, bloeien en behouden blijft. We versterken onze ‘Employer of Choice’-propositie door meer loopbaanmogelijkheden te bieden, ons corporate verhaal duidelijker te vertellen en talent uit te dagen met complexe vraagstukken zoals portfoliodiversificatie.
Daarnaast vormt digitalisering steeds meer een belangrijke rol in onze organisatie, met een sterke focus op de verantwoorde en concrete inzet van Artificial Intelligence (AI). Daarbij is AI geen doel op zich maar een middel om als organisatie slimmer, wendbaarder en toekomstbestendiger te worden.
Nederlandse Loterij en Artificial Intelligence
In 2025 hebben we een stevig fundament neergezet met een AI-beleid en governancekader dat borgt dat toepassingen voldoen aan wetgeving, ethiek en transparantie. Een centraal AI-team bewaakt de uitvoering, terwijl medewerkers via trainingen en communicatie, actief worden betrokken. Alle AI-toepassingen worden geregistreerd en beoordeeld op risico’s.
Vier concrete AI-projecten in 2025
In 2025 heeft Nederlandse Loterij op meerdere plekken in de organisatie concrete stappen gezet in de toepassing van Artificial Intelligence.
Zo kreeg de December Kalender een creatieve en strategische upgrade, waarbij AI voor het eerst is ingezet voor productdesign, conceptontwikkeling en productie. Daarnaast is de bijbehorende campagne ontwikkeld met behulp van een strategische AI-pilot, wat resulteerde in een vernieuwende en onderscheidende campagne die de December Kalender op een nieuwe manier tot leven bracht.
Bij marketing en communicatie zetten we AI-modellen in voor contextcreatie, waarbij gepersonaliseerde content wordt gegenereerd voor campagnes. Dit vergroot de relevantie van onze communicatie en ondersteunt een efficiënter contentproductieproces.
Ook bij klantenservice passen we AI toe: een combinatie van retrieval-based AI en generatieve AI helpt medewerkers sneller en consistenter antwoorden te formuleren, wat bijdraagt aan hogere klanttevredenheid en kortere afhandeltijden.
Tot slot zetten we AI in bij procurement en contractanalyse, waar technologie wordt gebruikt om contracten te screenen op risico’s, afwijkingen en heronderhandelingskansen. Hiermee verbeteren we zowel de kwaliteit als de efficiency van onze inkoopprocessen.
Nederlandse Loterij als ‘Employer of Choice’
Sport en bewegen vormen een belangrijk onderdeel van het DNA van Nederlandse Loterij en dragen bij aan een werkomgeving waarin vitaliteit en maatschappelijke betrokkenheid centraal staan. Vanuit deze sportieve basis biedt Nederlandse Loterij als Employer of Choice een werkomgeving waarin talent zich kan ontwikkelen en bijdragen aan onze maatschappelijke en commerciële doelstellingen. Daarbij richten we ons op aantrekkelijke loopbaanmogelijkheden, het versterken van onze employer branding en het aantrekken en opleiden van nieuw talent. Als tech- en datagedreven organisatie ontwikkelen en beheren we onze applicaties grotendeels zelf, waardoor innovatie en veiligheid in eigen hand blijven. Dit maakt ons onderscheidend in de sector en aantrekkelijk voor professionals die willen werken op het snijvlak van technologie, data en maatschappelijke impact. Ook marketingprofessionals vinden bij Nederlandse Loterij een uitdagende omgeving, met de mogelijkheid om te werken aan grootschalige campagnes en iconische producties zoals de Oudejaarstrekking van Staatsloterij. Deze combinatie van sportieve betrokkenheid, innovatie en talentontwikkeling versterkt ons verdienvermogen en stelt ons in staat om ook in de toekomst substantieel bij te dragen aan de afdracht aan de sport.
Benutten en uitbouwen van het fundament
Een groot aantal externe ontwikkelingen leidde begin 2024 tot de start van een omvangrijk strategieproces. Centraal stond de vraag hoe wij onze bestuurlijke ambities binnen het kansspelveld duurzaam kunnen realiseren. Dit proces is opgezet vanuit drie uitgangspunten, die nauw aansluiten bij onze kernwaarden. Allereerst deden we dit samen: een brede groep van ongeveer 75 collega’s, van managers en experts tot jonge talenten, werkte gedurende meerdere maanden intensief mee aan de totstandkoming van de strategie.
Daarnaast kozen we bewust voor een future-back-benadering. We keken vooruit richting 2030 en verkenden welke positie Nederlandse Loterij dan moet innemen en welke keuzes vandaag nodig zijn om die positie te bereiken. Tot slot ontwikkelden we de strategie met een duidelijke outer focus. We gingen actief in gesprek met onze omgeving, waaronder klanten, toezichthouders en beleidsbepalers, om externe perspectieven en verwachtingen expliciet mee te nemen.
De uitkomsten bevestigen dat we kunnen bouwen op een robuust fundament van sterke merken, aantrekkelijke producten, efficiënte processen, een modern IT-landschap, flexibele werkwijzen en een grote pool aan talent. Dat fundament is essentieel in het licht van samenkomende externe ontwikkelingen, zoals speellimieten, kansspelbelasting, veranderende klantbehoeften en toenemende concurrentie. Deze vragen om gerichte groei én verdere efficiëntieverbetering, zodat we onze maatschappelijke bijdrage blijvend kunnen waarmaken.
Onze missie en visie blijven daarbij leidend en zijn vertaald naar de ambitie om het leidende kansspelbedrijf van Nederland te zijn. Daaraan zijn vijf strategische doelstellingen gekoppeld die we uitvoeren tot en met 2028.
Professionalisering besturingsmodel
Om onze strategische ambities voor de komende jaren te realiseren hebben we in 2025 belangrijke stappen gezet in de verdere professionalisering van het besturingsmodel van onze organisatie. Tijdens deze verandering werd de organisatie begeleid om medewerkers te ondersteunen in hun bijdrage aan de strategie 2025-2028. Diverse vacatures zijn op een andere wijze ingevuld, passend bij de toekomstige inrichting en benodigde competenties. Via drie metingen is gedurende het jaar gemonitord hoe collega’s de veranderingen ervoeren. De uitkomsten van deze onderzoeken zijn alle drie positief beoordeeld en bevestigen de betrokkenheid en het draagvlak binnen de organisatie.
94% begrijpt waarom aanpassingen in onze manier van werken nodig zijn (ambitie 80%)
90% begrijpt de strategische doelen en hoe het eigen werk hieraan bijdraagt (ambitie 90%)
80% voelt zich meegenomen in de veranderingen (ambitie 80%)
Daarnaast zijn in 2025 stappen gezet om onze governance, besluitvorming en planning- en controlcyclus verder te versterken, zodat teams met meer duidelijkheid en focus kunnen werken.
Werving
We vulden 81 procent van de vacatures binnen de streefwaarde van 55 werkdagen, mede dankzij een vernieuwd arbeidsmarktcommunicatieplan, een referralprogramma en samenwerking met universiteiten en hogescholen. Met de introductie van skillsbased recruitment kijken we ook nadrukkelijk naar vaardigheden in plaats van uitsluitend naar ervaring of diploma’s. Het vernieuwde ‘Werken bij’-platform en onze corporate story benadrukken onze rol als verantwoord en innovatief bedrijf.
Doorgroei
Naast externe werving zetten we nadrukkelijk in op interne doorgroei. Van de 160 vacatures in 2025 zijn er bijna 60 vervuld met intern talent. Deze interne mobiliteit betreft met name management- en sleutelposities en benadrukt het belang dat wij hechten aan talentontwikkeling en duurzame inzetbaarheid. Door medewerkers perspectief te bieden op doorgroei versterken we niet alleen hun betrokkenheid en vakmanschap, maar borgen we ook continuïteit, kennis en leiderschap binnen de organisatie.
Leren en ontwikkelen
Medewerkers kregen meer ruimte om zich te ontwikkelen: 27 procent volgde een of meer trainingen via de vernieuwde NLO Academy. Het hernieuwde rollenhuis en leiderschapsprofiel zorgen voor duidelijkheid in groeipaden en competenties. Daarnaast startten we met de voorbereiding van een Talent Marketplace om interne mobiliteit te bevorderen.
Diversiteit en inclusie
In het verslagjaar is het nieuwe DE&I-beleid vastgesteld, gericht op gelijke kansen en een sociaal veilige werkomgeving. Per einde boekjaar bestond het bestuur voor 33% uit vrouwen, de Raad van Commissarissen voor 40% en het hoger management voor 27%. De loonkloof tussen mannen en vrouwen bleef beperkt tot 3,61 procent.
Integriteit en sociale veiligheid
Tot slot werden de Ethische Code en de Meldregeling herzien, waarmee integriteit en sociale veiligheid verder worden verankerd in onze cultuur. Zo blijft Nederlandse Loterij bouwen aan een organisatie waarin medewerkers zich thuis voelen, zich kunnen ontwikkelen en met trots bijdragen aan een gelukkig en sportief Nederland. Uitgebreidere resultaten van Nederlandse Loterij als werkgever staan in het hoofdstuk ‘Goed werkgeverschap’ in ons duurzaamheidsverslag.